Lors du congrès annuel de l’Association des maires ruraux de France, une proposition a suscité un vif débat : inscrire dans la loi le principe « une commune = une voix » dans les instances intercommunales. Cette idée, séduisante à première vue car elle semble incarner l’égalité républicaine entre communes, soulève en réalité des questions fondamentales sur notre conception de la démocratie locale et de la légitimité démocratique.